वैश्विक भू-राजनीति में चल रहे बदलाव अमेरिका के लंबे समय से चले आ रहे प्रभुत्व के लिए एक कठिन चुनौती पेश करते हैं। फिलिस्तीन को मान्यता देने की फ्रांस की घोषित मंशा, ब्रिटेन की भी ऐसी ही मंशा, चीन का एक आर्थिक महाशक्ति के रूप में उदय, भारत की स्वतंत्र विदेश नीति, यूक्रेन पर रूस की अवज्ञा और अमेरिका-यूरोपीय संघ व्यापार समझौता एक बदलती विश्व व्यवस्था का संकेत देते हैं। ये घटनाक्रम दुनिया भर में अमेरिकी शक्ति को कैसे प्रभावित करते हैं?
एक प्रतिद्वंद्वी आर्थिक शक्ति के रूप में चीन का उदय
रणनीतिक सुधारों और आक्रामक वैश्विक पहुँच के संयोजन के माध्यम से चीन अमेरिका की एक प्रतिद्वंद्वी आर्थिक महाशक्ति बन गया है। 1970 के दशक के उत्तरार्ध में, देंग शियाओपिंग की आर्थिक उदारीकरण नीतियों ने चीन को विदेशी निवेश, विनिर्माण और व्यापार के लिए खोल दिया। सस्ते श्रम और बुनियादी ढाँचे की पेशकश करके, वैश्विक व्यवसायों को आकर्षित करके चीन "दुनिया का कारखाना" बन गया। इसने बुनियादी ढाँचे, शिक्षा और प्रौद्योगिकी में भारी निवेश किया, और बाद में मूल्य श्रृंखला में आगे बढ़कर AI, 5G और हरित ऊर्जा जैसे उच्च तकनीक वाले उद्योगों में प्रवेश किया।
चीन की बेल्ट एंड रोड पहल ने एशिया, अफ्रीका और यूरोप में अपने आर्थिक प्रभाव का विस्तार किया। इसने पश्चिमी प्रभुत्व वाली संस्थाओं को चुनौती देने के लिए एशियाई अवसंरचना निवेश बैंक (AIIB) जैसे वित्तीय संस्थानों की स्थापना की। इस बीच, इसके विशाल विदेशी मुद्रा भंडार, व्यापार अधिशेष और वैश्विक निर्यात प्रभुत्व ने इसे अमेरिकी आर्थिक व्यवस्था को चुनौती देने में सक्षम बनाया।
आज, चीन सकल घरेलू उत्पाद (क्रय शक्ति समता में), विनिर्माण उत्पादन और तकनीकी नवाचार के मामले में अमेरिका को टक्कर देता है—जिससे यह वाशिंगटन का शीर्ष आर्थिक प्रतिस्पर्धी बन गया है।
फिलिस्तीन पर फ्रांस का स्वतंत्र रुख
नाटो और यूरोपीय संघ के सदस्यों के बीच फ्रांस हमेशा से एक अलग विचारधारा वाला देश रहा है। नाटो और यूरोपीय संघ के भीतर स्वतंत्र या अलग तरीके से कार्य करने का इसका इतिहास रहा है, अक्सर अपने राष्ट्रीय हितों को प्राथमिकता देते हुए या रणनीतिक स्वायत्तता का दावा करते हुए। यह रुख फ्रांस की संप्रभुता, वैश्विक प्रभाव और एक विशिष्ट विदेश नीति बनाए रखने की इच्छा से उपजा है। 1966 में, चार्ल्स डी गॉल के नेतृत्व में, यह नाटो की एकीकृत सैन्य कमान से हट गया। हालाँकि, 2009 में निकोलस सरकोजी के नेतृत्व में यह फिर से कमान में शामिल हो गया। फिर, 2003 में, जैक्स शिराक के नेतृत्व में, इसने इराक पर अमेरिकी नेतृत्व वाले आक्रमण का विरोध किया और गठबंधन में शामिल होने से इनकार कर दिया। 2005 में, फ्रांसीसी मतदाताओं ने एक जनमत संग्रह में प्रस्तावित यूरोपीय संघ के संविधान को अस्वीकार कर दिया, जो यूरोपीय संघ के गहन एकीकरण के प्रति संदेह को दर्शाता है। फ्रांस ने एक स्वतंत्र यूरोपीय संघ रक्षा नीति की वकालत की है, खासकर इमैनुएल मैक्रों के नेतृत्व में, जिन्होंने 2019 में एक यूरोपीय सेना का आह्वान किया था। इसका उद्देश्य नाटो और अमेरिका पर निर्भरता कम करना है।
फ्रांस ने हमेशा रूस और चीन जैसे देशों के साथ द्विपक्षीय संबंध बनाए रखे हैं, कभी-कभी नाटो और यूरोपीय संघ की आम सहमति से अलग भी। उसने यूक्रेन के मुद्दों पर व्लादिमीर पुतिन के साथ बातचीत की और चीन के साथ व्यापारिक संबंध बनाए रखे।
इसलिए, जब फ्रांस ने फिलिस्तीन को मान्यता देने की घोषणा की, तो कोई आश्चर्य नहीं हुआ। यह नाटो के अमेरिका के नेतृत्व वाले उस आख्यान से एक स्पष्ट विराम था जो इज़राइल के साथ जुड़ा हुआ है। एक के बाद एक अमेरिकी राष्ट्रपतियों ने इज़राइल को एक रणनीतिक सहयोगी के रूप में देखा है। पूर्व सीनेटर जेसी हेल्म्स ने इस क्षेत्र में इसकी सैन्य पकड़ के कारण इसे "मध्य पूर्व में अमेरिका का विमानवाहक पोत" बताया था। फ्रांस ने अपने कूटनीतिक एजेंडे को प्राथमिकता देने की इच्छा का संकेत दिया है। इसके परिणामस्वरूप विभिन्न विवादास्पद मुद्दों पर नाटो का एकीकृत मोर्चा कमज़ोर हो सकता है।
रक्षा अनुबंध और रणनीतिक प्रभाव एक साथ चलते हैं। रक्षा उपकरण बाजार में फ्रांस अमेरिका का प्रतिद्वंद्वी है। इसकी स्वतंत्र विदेश नीति, विशेष रूप से मध्य पूर्व और अफ्रीका में, अमेरिकी प्रभाव के विकल्प तलाश रहे देशों को अपने रक्षा उत्पादों का विपणन करने की इसकी क्षमता को बढ़ाती है।
फिलिस्तीनी राज्य के लिए फ्रांस का समर्थन अरब देशों के साथ उसके राजनयिक संबंधों को मजबूत कर सकता है। इससे अमेरिकी प्रणालियों की तुलना में फ्रांसीसी सैन्य हार्डवेयर की मांग बढ़ सकती है। यह उन क्षेत्रों में अमेरिकी रणनीतिक प्रभाव को कम कर सकता है जहाँ रक्षा अनुबंध भू-राजनीतिक लाभ का एक साधन हैं।
रक्षा उद्योग अमेरिका के सकल घरेलू उत्पाद में एक बड़ा योगदानकर्ता है। पैमाने की अर्थव्यवस्थाओं को बनाए रखने के लिए इसे निर्यात की आवश्यकता है। दुनिया के विभिन्न हिस्सों में अनुबंध हासिल करने के लिए अपनी स्वतंत्र विदेश नीति का लाभ उठाने की फ्रांस की क्षमता, अमेरिका के संभावित निर्यात राजस्व को कम करती है। उदाहरण के लिए, फ्रांस के राफेल लड़ाकू विमान ने कतर और भारत जैसे बाज़ारों में अपनी पकड़ मजबूत कर ली है और अमेरिकी एफ-35 जैसी प्रणालियों से प्रतिस्पर्धा कर रहा है। इस प्रतिस्पर्धा से अमेरिकी रक्षा क्षेत्र में नौकरियाँ कम हो सकती हैं और सैन्य निर्यात से होने वाले आर्थिक लाभ में कमी आ सकती है।
ब्रिटेन द्वारा फ़िलिस्तीन को मान्यता और भारत के साथ व्यापार समझौता
ब्रिटेन द्वारा फ़िलिस्तीन को मान्यता देने की घोषणा मध्य पूर्व में अमेरिका की स्थिति को और जटिल बना देती है। एक प्रमुख सहयोगी और नाटो सदस्य के रूप में, ब्रिटेन का यह कदम उसे फ़्रांस और व्यापक यूरोपीय भावना के और क़रीब लाता है, जिसने द्वि-राष्ट्र समाधान पर तेज़ी से ज़ोर दिया है। यह एक बढ़ती यूरोपीय सहमति का संकेत देता है जो वाशिंगटन के इज़राइल समर्थक रुख़ से अलग है। इससे मध्य पूर्व में अमेरिका का कूटनीतिक प्रभाव कमज़ोर हो सकता है। हालाँकि इज़राइल-फ़िलिस्तीन संघर्ष में मध्यस्थता के प्रयासों का नेतृत्व अमेरिका ने पारंपरिक रूप से किया है, लेकिन उसके कथित पूर्वाग्रह ने एक तटस्थ मध्यस्थ के रूप में उसकी विश्वसनीयता को कमज़ोर कर दिया है। अगर ब्रिटेन और फ़्रांस फ़िलिस्तीनी राज्य के दर्जे के लिए ज़ोर देते हैं, तो अमेरिका उनका मुक़ाबला करने में सक्षम नहीं हो सकता है।
इसके अलावा, भारत के साथ ब्रिटेन का हालिया मुक्त व्यापार समझौता (FTA) सहयोगियों द्वारा अपनी आर्थिक और रणनीतिक साझेदारियों में विविधता लाने की व्यापक प्रवृत्ति को दर्शाता है। यह FTA ब्रिटेन-भारत संबंधों को मज़बूत करता है। भारत रक्षा और प्रौद्योगिकी के लिए एक बढ़ता हुआ बाज़ार है। ब्रिटेन-भारत मुक्त व्यापार समझौता (FTA) इन क्षेत्रों में व्यापार और निवेश के अवसरों को अमेरिका से दूर कर सकता है। FTA के माध्यम से ब्रिटेन को शुरुआती बढ़त मिलने का लाभ अमेरिकी बाजार हिस्सेदारी को कम कर सकता है। इसका एयरोस्पेस और आईटी जैसे अमेरिकी क्षेत्रों पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ेगा।
भारत की स्वतंत्र विदेश नीति
भारत की स्वायत्त विदेश नीति का अनुसरण अमेरिकी भू-राजनीतिक रणनीति को जटिल बनाता है, क्योंकि यह कई वैश्विक शक्तियों के साथ संबंधों को संतुलित करता है। भारत ने संयुक्त मिसाइल विकास सहित इज़राइल के साथ रक्षा और प्रौद्योगिकी संबंधों को गहरा किया है, जबकि रूस के साथ मजबूत संबंध बनाए रखे हैं, जो S-400 प्रणाली और ऊर्जा संसाधनों जैसे सैन्य हार्डवेयर का एक प्रमुख आपूर्तिकर्ता है। यूक्रेन संघर्ष पर रूस को अलग-थलग करने के अमेरिकी दबाव के बावजूद, भारत ब्रिक्स शिखर सम्मेलनों और द्विपक्षीय व्यापार समझौतों, जैसे रियायती तेल खरीद, के माध्यम से मास्को के साथ सक्रिय रूप से जुड़ता है, जो 2024 में बढ़कर 65 अरब डॉलर हो गया। यह अमेरिका सहित किसी भी एक शक्ति पर अत्यधिक निर्भरता से बचने के भारत के इरादे को दर्शाता है।
क्वाड—जिसमें अमेरिका, जापान, ऑस्ट्रेलिया और भारत शामिल हैं—की आधारशिला के रूप में, चीन का मुकाबला करने के लिए भारत का गठबंधन महत्वपूर्ण है। हालाँकि, रूस के साथ आर्थिक संबंध या महाशक्तियों की प्रतिद्वंद्विता में तटस्थता जैसे अपने हितों को प्राथमिकता देना, अमेरिका के नेतृत्व वाली पहलों को कमजोर कर सकता है। भारत की बढ़ती आर्थिक ताकत, जिसके 2030 तक जापान से आगे निकलने का अनुमान है, और सैन्य ताकत उसके वैश्विक प्रभाव को बढ़ाती है। अमेरिका के साथ पूरी तरह से जुड़ने से इनकार करने से ब्राज़ील या दक्षिण अफ्रीका जैसे अन्य देशों को स्वतंत्र रास्ते अपनाने, अमेरिकी प्रभुत्व को कम करने और एक बहुध्रुवीय विश्व व्यवस्था को बढ़ावा देने के लिए प्रेरित किया जा सकता है।
यूक्रेन संघर्ष में रूस की अवज्ञा
रूस ने अमेरिका के वैश्विक प्रभुत्व को पुरज़ोर तरीके से खारिज कर दिया है। यह एक बहुध्रुवीय विश्व की ओर एक रणनीतिक मोड़ का संकेत देता है। रूस के कार्यों के अमेरिकी सुरक्षा हितों पर महत्वपूर्ण भू-रणनीतिक निहितार्थ हैं। यूक्रेन संघर्ष ने नाटो की एकजुटता की कमज़ोरियों को उजागर कर दिया है। यूरोप के विशेषज्ञ पहले से ही संसाधन आवंटन पर बहस कर रहे हैं जिससे सदस्य देशों पर दबाव पड़ रहा है।
ब्रिक्स जैसे ढाँचों के माध्यम से चीन, भारत और गैर-पश्चिमी देशों के साथ मज़बूत संबंध बनाकर, रूस पश्चिमी प्रभाव का मुकाबला करने और प्रतिबंधों से बचने के लिए वैकल्पिक गठबंधन बना रहा है। ये उपाय उसकी अर्थव्यवस्था को स्थिर करने और अमेरिकी प्रतिबंधों का विरोध करने की उसकी क्षमता को बढ़ाने का वादा करते हैं। यह गतिशीलता अमेरिका द्वारा रूस पर डाले जा सकने वाले आर्थिक दबाव को सीमित कर सकती है।
रूस के ऊर्जा सौदे, स्वर्ण भंडार को बढ़ाने और गैर-डॉलर व्यापार को बढ़ावा देने के प्रयासों के साथ, अमेरिका-प्रभुत्व वाली वित्तीय प्रणाली को कमज़ोर करते हैं। इससे अमेरिकी आर्थिक क्षमता भी कम हो सकती है, डॉलर का वैश्विक प्रभुत्व कमज़ोर हो सकता है, और अन्य राष्ट्रों को स्वतंत्र भू-राजनीतिक रणनीतियाँ अपनाने के लिए प्रोत्साहित किया जा सकता है, जिससे वैश्विक शक्ति गतिशीलता में नया परिवर्तन आ सकता है। क्या हम एक व्यापक वैश्विक पुनर्संरेखण की ओर देख रहे हैं, जो द्वितीय विश्व युद्ध के बाद स्थापित पश्चिमी नेतृत्व वाली व्यवस्था को चुनौती दे?
अमेरिका-यूरोपीय संघ व्यापार समझौता
हाल ही में हुआ अमेरिका-यूरोपीय संघ व्यापार समझौता ट्रान्साटलांटिक ऊर्जा सुरक्षा के महत्व को रेखांकित करता है। यूरोपीय संघ अमेरिका से प्राकृतिक गैस और तेल का सबसे बड़ा खरीदार है। यह अमेरिकी ऊर्जा क्षेत्र को मज़बूत करता है, खासकर यूक्रेन पर आक्रमण के बाद रूसी ऊर्जा पर निर्भरता कम करने के यूरोप के प्रयासों के मद्देनज़र। हालाँकि, इस व्यापार समझौते को यूरोपीय संघ के लिए नुकसानदेह बताया गया है। इसने यूरोप में अमेरिकी संरक्षणवाद को लेकर चिंताएँ बढ़ा दी हैं। यूरोपीय संघ अमेरिका का सबसे बड़ा व्यापारिक साझेदार है। बेशक, यह देखना बाकी है कि इस समझौते की शर्तें ट्रान्साटलांटिक संबंधों को मज़बूत करेंगी या उनमें तनाव पैदा करेंगी। हमें यह नहीं भूलना चाहिए कि अमेरिका में लाखों नौकरियाँ यूरोपीय संघ के साथ व्यापार पर निर्भर हैं।
भू-राजनीतिक दृष्टि से, यह व्यापार समझौता एक दोधारी तलवार है। एक ओर, यह यूरोप में अमेरिका के आर्थिक प्रभाव को मज़बूत करता है, चीन की बढ़ती उपस्थिति का मुकाबला करता है। दूसरी ओर, अगर इस समझौते को शोषणकारी माना जाता है, तो इससे प्रमुख सहयोगियों के अलग होने का जोखिम है। यूरोपीय संघ का "आर्थिक शासन कला" की ओर झुकाव, यानी भू-राजनीतिक उद्देश्यों के लिए आर्थिक साधनों का उपयोग, यह दर्शाता है कि वह टैरिफ या गैर-अमेरिकी भागीदारों के साथ व्यापार बढ़ाने जैसे प्रति-उपायों के साथ प्रतिक्रिया दे सकता है। इससे नाटो की एकजुटता कमज़ोर हो सकती है और यूरोप में अमेरिका का रणनीतिक प्रभाव कम हो सकता है।
वैश्विक व्यापार विखंडन के कारण अमेरिका-यूरोपीय संघ व्यापार समझौते को चुनौतियों का सामना करना पड़ सकता है। 2018 से, भू-राजनीतिक तनाव, विशेष रूप से अमेरिका और चीन के बीच, प्रतिद्वंद्वी गुटों के बीच व्यापार में गिरावट का कारण बना है। संबद्ध देशों के बीच व्यापार बढ़ा है। हालाँकि, रणनीतिक स्वायत्तता पर यूरोप का बढ़ता ज़ोर इसके दीर्घकालिक लाभों को सीमित कर सकता है। उदाहरण के लिए, आपूर्ति श्रृंखलाओं में विविधता लाने और बाहरी शक्तियों पर निर्भरता कम करने पर यूरोपीय संघ का ध्यान केंद्रित करने से संयुक्त राज्य अमेरिका की कीमत पर एशिया या वैश्विक दक्षिण के साथ व्यापार में वृद्धि हो सकती है।
डॉलर का प्रभुत्व और वित्तीय स्थिरता
चीन और रूस जैसे देश प्रतिबंधों के जोखिम से बचाव के लिए स्वर्ण भंडार बढ़ा रहे हैं और अमेरिकी ट्रेजरी बॉन्ड की होल्डिंग कम कर रहे हैं। यदि यह प्रवृत्ति जारी रहती है, तो यह विश्व की आरक्षित मुद्रा के रूप में डॉलर की स्थिति को कमज़ोर कर सकती है। इससे अमेरिका की उधारी लागत बढ़ेगी और उसके वित्तीय बाज़ार अस्थिर हो सकते हैं। इसके अतिरिक्त, भारत का स्वतंत्र रुख और रूस के साथ उसका व्यापार वैश्विक व्यापार को डॉलर-आधारित लेन-देन से दूर और विविधतापूर्ण बना सकता है, जिससे यह जोखिम और बढ़ सकता है।
निष्कर्ष
भू-राजनीतिक और भू-रणनीतिक बदलाव अमेरिका के वैश्विक प्रभुत्व के लिए चुनौती पेश कर रहे हैं। ये बदलाव एक बहुध्रुवीय विश्व का संकेत देते हैं, जहाँ राष्ट्र आत्म-केंद्रित हैं। इससे मध्य पूर्व, यूरोप और दक्षिण एशिया जैसे क्षेत्रों में अमेरिका का प्रभाव कम होता है। ये बदलाव व्यापार, ऊर्जा और रक्षा जैसे क्षेत्रों में अमेरिकी अर्थव्यवस्था पर नकारात्मक प्रभाव डाल सकते हैं और डॉलर का अवमूल्यन कर सकते हैं। वैश्विक विखंडन के कारण व्यापार के कम अवसर होने से सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि धीमी हो सकती है। कांग्रेस के बजट कार्यालय का अनुमान है कि व्यापार प्रतिबंध और भू-राजनीतिक तनाव अगले दशक में अमेरिकी आर्थिक उत्पादन में 1-2% की कमी ला सकते हैं। अमेरिका को सहयोगियों के साथ सहयोग करके, व्यापार के माध्यम से अर्थव्यवस्था को मज़बूत करके और वैश्विक विभाजन के कारणों का समाधान करके अपनी विदेश नीति में बदलाव लाना चाहिए। अगर ऐसा नहीं किया गया, तो अमेरिकी शक्ति का कमज़ोर होना तेज़ हो सकता है, जिसका उसके वैश्विक प्रभाव और आर्थिक स्वास्थ्य पर दीर्घकालिक प्रभाव पड़ सकता है।
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