अच्छे और बुरे कारणों से, टैरिफ हाल ही में सुर्खियाँ बटोर रहे हैं। लेकिन टैरिफ वास्तव में क्या हैं, और वे क्यों मायने रखते हैं? अक्सर सीमा शुल्क के साथ भ्रमित होने वाले टैरिफ आयातित या निर्यात किए गए सामानों पर सरकार द्वारा लगाए गए कर होते हैं। वे कई उद्देश्यों की पूर्ति करते हैं। उदाहरण के लिए, वे विदेशी वस्तुओं को अधिक महंगा बनाकर घरेलू उद्योगों की रक्षा करने में मदद करते हैं। वे सरकार के लिए राजस्व उत्पन्न करते हैं। सरकारें व्यापार नीतियों को विनियमित करने के लिए भी उनका उपयोग कर सकती हैं। और हाँ, वे अन्य देशों द्वारा अनुचित व्यापार प्रथाओं के खिलाफ जवाबी कार्रवाई करने के लिए टैरिफ को हथियार बनाते हैं। टैरिफ और सीमा शुल्क, संबंधित होते हुए भी अलग-अलग हैं। टैरिफ व्यापार से संबंधित करों की एक व्यापक श्रेणी है, जबकि सीमा शुल्क एक विशिष्ट प्रकार का टैरिफ है जो किसी देश में माल के प्रवेश करने या बाहर जाने पर सीमा पर लगाया जाता है। उदाहरण के लिए, भारत में सीमा शुल्क में मूल सीमा शुल्क, एकीकृत माल और सेवा कर (IGST), एंटी-डंपिंग शुल्क, काउंटरवेलिंग शुल्क और सामाजिक कल्याण अधिभार शामिल हैं। सरकार इन शुल्कों का उपयोग घरेलू उद्योगों की रक्षा करने, विदेशी सब्सिडी की भरपाई करने और सामाजिक कल्याण योजनाओं को निधि देने के लिए करती है।
अर्थव्यवस्थाओं को आकार देने में टैरिफ की भूमिका
जैसा कि पहले उल्लेख किया गया है, टैरिफ किसी देश की अर्थव्यवस्था, व्यापार नीतियों और अंतर्राष्ट्रीय संबंधों को आकार देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। उनका एक प्राथमिक कार्य घरेलू उद्योगों की रक्षा करना है। उदाहरण के लिए, संयुक्त राज्य अमेरिका ने 2018 में अपने घरेलू उत्पादकों को अनुचित रूप से सब्सिडी वाले आयात से बचाने के लिए चीनी स्टील और एल्यूमीनियम पर टैरिफ लगाया। टैरिफ से उच्च आयात लागत स्थानीय उत्पादकों को लाभ पहुंचाती है, जैसा कि Apple और Samsung के भारतीय उत्पादन से पता चलता है।
टैरिफ सरकारी राजस्व का एक महत्वपूर्ण स्रोत हैं, जो राष्ट्रीय बजट में महत्वपूर्ण योगदान देते हैं। नाइजीरिया जैसे कई अफ्रीकी देशों में, आयातित वस्तुओं पर टैरिफ प्रत्यक्ष कराधान की सीमित पहुंच के कारण सार्वजनिक सेवाओं के वित्तपोषण में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं।
टैरिफ का एक अन्य प्रमुख लाभ व्यापार घाटे को कम करने की उनकी क्षमता है। उदाहरण के लिए, अर्जेंटीना ने पुराने व्यापार असंतुलन के जवाब में, विदेशी उत्पादों पर अत्यधिक निर्भरता को रोकने और घरेलू खपत को बढ़ावा देने के लिए अक्सर आयात शुल्क पर भरोसा किया है। इसी तरह, ब्राजील ने स्थानीय उद्योगों की रक्षा करने और आयात पर निर्भरता कम करने के लिए ऑटोमोबाइल और मशीनरी पर टैरिफ लगाया है। कुछ मामलों में, टैरिफ राष्ट्रीय सुरक्षा की रक्षा के लिए भी आवश्यक हैं, विशेष रूप से रक्षा और बुनियादी ढांचे के लिए महत्वपूर्ण उद्योगों में। उदाहरण के लिए, जापान खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करने और बाहरी आपूर्ति श्रृंखला व्यवधानों के प्रति भेद्यता को कम करने के लिए कृषि उत्पादों पर उच्च टैरिफ बनाए रखता है। अमेरिका ने राष्ट्रीय सुरक्षा की आड़ में, संभावित जासूसी जोखिमों पर चिंताओं का हवाला देते हुए चीनी दूरसंचार उपकरणों पर टैरिफ लगाया। इसके अलावा, टैरिफ सरकारों को विदेशी सब्सिडी, डंपिंग या प्रतिबंधात्मक व्यापार बाधाओं जैसे अनुचित व्यापार प्रथाओं के खिलाफ जवाबी कार्रवाई करने में मदद करते हैं। यूरोपीय संघ ने 2013 में चीनी सौर पैनलों पर डंपिंग रोधी शुल्क लगाया, यह तर्क देते हुए कि बीजिंग सस्ते, राज्य-सब्सिडी वाले उत्पादों से बाजार में बाढ़ ला रहा है, जिससे यूरोपीय निर्माताओं को खतरा है। इसी तरह, भारत ने अपने घरेलू उद्योग को शिकारी मूल्य निर्धारण से बचाने के लिए बार-बार चीनी स्टील पर डंपिंग रोधी शुल्क लगाया है।
टैरिफ विपरीत परिणाम दे सकते हैं
आयातित वस्तुओं पर टैरिफ बढ़ने से खुदरा कीमतें बढ़ जाती हैं, जिससे उपभोक्ता और विलासिता की वस्तुएं अधिक महंगी हो जाती हैं। उदाहरण के लिए, लग्जरी कारों पर उच्च टैरिफ भारत में अन्य बाजारों की तुलना में बीएमडब्ल्यू और मर्सिडीज-बेंज जैसे ब्रांडों को काफी महंगा बना देता है। इसी तरह, जब अमेरिका ने 2018-2019 के व्यापार युद्ध के दौरान चीनी आयात पर टैरिफ लगाया, तो अमेरिकी उपभोक्ताओं को इलेक्ट्रॉनिक्स और घरेलू उपकरणों जैसे रोजमर्रा के सामानों पर अधिक कीमतों का सामना करना पड़ा। फेडरल रिजर्व के एक अध्ययन ने अनुमान लगाया कि इन टैरिफ के कारण प्रति परिवार लगभग 1,277 डॉलर की वार्षिक लागत वृद्धि हुई। अर्जेंटीना में, उपभोक्ता इलेक्ट्रॉनिक्स पर उच्च आयात शुल्क ने स्मार्टफोन और लैपटॉप को कई लोगों के लिए अप्राप्य बना दिया है, जिससे इन उत्पादों के लिए एक फलता-फूलता काला बाजार बन गया है।
अत्यधिक संरक्षण घरेलू उद्योगों में अकुशलता और ठहराव का कारण बन सकता है। एक ऐतिहासिक उदाहरण 1991 से पहले के वर्षों में भारत का लाइसेंस राज है। भारी टैरिफ और नौकरशाही प्रतिबंधों ने प्रतिस्पर्धा को हतोत्साहित किया, जिसके परिणामस्वरूप खराब गुणवत्ता वाले घरेलू उत्पाद सामने आए। 1991 में उदारीकरण के बाद ही अर्थव्यवस्था प्रतिस्पर्धी बन पाई। लैटिन अमेरिका में भी ऐसी ही स्थिति थी, जहां 1980 के दशक में ब्राजील के ऑटोमोबाइल आयात पर उच्च टैरिफ ने अकुशल घरेलू निर्माताओं को नवाचार के बिना फलने-फूलने दिया। 1990 के दशक में व्यापार उदारीकरण के बाद ही ब्राजील के कार निर्माताओं ने गुणवत्ता और प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार किया। इसी तरह, द्वितीय विश्व युद्ध के बाद के जापान में, टैरिफ सुरक्षा ने शुरू में घरेलू उद्योगों को बढ़ने में मदद की, लेकिन कृषि जैसे कुछ क्षेत्रों में अत्यधिक संरक्षण से अकुशलता और सरकारी समर्थन पर निर्भरता बढ़ गई। आवश्यक वस्तुओं पर उच्च आयात शुल्क मुद्रास्फीति में योगदान कर सकते हैं और जीवन यापन की लागत बढ़ा सकते हैं। उदाहरण के लिए, भारत ने बार-बार खाद्य तेलों और ईंधन पर आयात शुल्क बढ़ाया है, जिससे उपभोक्ताओं के लिए कीमतें बढ़ गई हैं। ट्रम्प प्रशासन के तहत टैरिफ ने घरेलू निर्माताओं के लिए लागत भी बढ़ा दी, जिससे अप्रत्यक्ष रूप से ऑटोमोबाइल और निर्माण सामग्री की कीमतें बढ़ गईं।
टैरिफ और भारत के अंतर्राष्ट्रीय व्यापार पर उनका प्रभाव
टैरिफ विदेशी वस्तुओं पर भारत की निर्भरता को कम करने, घरेलू विनिर्माण को बढ़ावा देने और औद्योगिक विविधीकरण को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। इसका एक प्रमुख उदाहरण आत्मनिर्भर भारत पहल है, जिसके तहत सरकार ने इलेक्ट्रॉनिक सामान, मोबाइल घटकों और रक्षा उपकरणों पर आयात शुल्क बढ़ा दिया। इस नीति ने Apple, Samsung और Foxconn जैसी प्रमुख कंपनियों को भारत में विनिर्माण का विस्तार करने के लिए प्रोत्साहित किया, जिससे आयात पर निर्भरता कम हुई। रक्षा क्षेत्र में, आयातित सैन्य हार्डवेयर पर उच्च टैरिफ ने घरेलू उत्पादन को गति दी है। भारत ने तब से तेजस लड़ाकू जेट, ब्रह्मोस मिसाइल और K9 वज्र तोपखाना प्रणाली विकसित की है, जिससे विदेशी आपूर्तिकर्ताओं पर निर्भरता कम करते हुए अपनी रक्षा क्षमताओं को मजबूत किया है।
व्यापार घाटे को संतुलित करना
भारत को ऐतिहासिक रूप से व्यापार घाटे का सामना करना पड़ा है, खासकर चीन के साथ, जो इसका सबसे बड़ा व्यापारिक साझेदार बना हुआ है। इसे संबोधित करने के लिए, भारत ने स्टील, इलेक्ट्रॉनिक्स और रसायनों जैसे चीनी आयातों पर उच्च टैरिफ लगाए हैं। 2020 में, सीमा पर तनाव के बीच, भारत ने कई चीनी उत्पादों पर प्रतिबंध लगा दिया या शुल्क बढ़ा दिया, जिससे आयात कम हो गया और घरेलू विकल्पों को बढ़ावा मिला। उदाहरण के लिए, चीनी टेलीविज़न पर उच्च शुल्क ने भारत के विनिर्माण क्षेत्र में वृद्धि को बढ़ावा दिया, डिक्सन टेक्नोलॉजीज और माइक्रोमैक्स जैसी कंपनियों ने स्थानीय उत्पादन को बढ़ावा दिया। इसी तरह, चीनी स्टील आयात पर शुल्क ने टाटा स्टील और जेएसडब्ल्यू स्टील जैसी भारतीय फर्मों की रक्षा की, जिससे आत्मनिर्भरता और निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा मिला।
निष्कर्ष
अंत में, टैरिफ एक दोधारी तलवार है। जबकि वे घरेलू अर्थव्यवस्थाओं को बढ़ावा देते हैं, वे एक साथ लागत बढ़ाते हैं, वैश्विक व्यापार को नुकसान पहुँचाते हैं, और विदेशी संबंधों को नुकसान पहुँचाते हैं। देशों को खुले व्यापार के साथ संरक्षणवाद को सावधानीपूर्वक संतुलित करना चाहिए, यह सुनिश्चित करते हुए कि टैरिफ वैश्विक प्रतिस्पर्धा को कम किए बिना औद्योगिक विकास को बढ़ावा दें। एक अच्छी तरह से कैलिब्रेटेड टैरिफ नीति जो अंतरराष्ट्रीय सहयोग को बढ़ावा देते हुए प्रमुख क्षेत्रों की सुरक्षा करती है, दीर्घकालिक आर्थिक स्थिरता को बढ़ावा दे सकती है।
टैरिफ स्थानीय उद्योगों को बचाते हैं लेकिन वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं को भी बाधित करते हैं और उत्पादन लागत बढ़ाते हैं। उदाहरण के लिए, आयातित अर्धचालक घटकों पर भारत के टैरिफ ने घरेलू इलेक्ट्रॉनिक्स विनिर्माण को और अधिक महंगा बना दिया है, जिससे किफायती आयात पर निर्भर उद्योग प्रभावित हो रहे हैं। उच्च टैरिफ समग्र व्यापार मात्रा को कम कर सकते हैं, जिससे आयात और निर्यात पर निर्भर व्यवसाय प्रभावित हो सकते हैं। एक उल्लेखनीय उदाहरण 2019 में इंडोनेशिया और मलेशिया से पाम ऑयल पर भारत द्वारा बढ़ाया गया आयात शुल्क है, जिसके कारण कूटनीतिक तनाव पैदा हुआ और भारत को वैकल्पिक आपूर्तिकर्ताओं की तलाश करने के लिए मजबूर होना पड़ा।
अर्थशास्त्र से परे, टैरिफ कूटनीतिक वार्ता और व्यापार नीतियों को प्रभावित करने वाले रणनीतिक साधनों के रूप में कार्य करते हैं। वार्ताकार अक्सर चर्चाओं में लाभ उठाने, व्यापार नियमों को लागू करने और अनुचित प्रथाओं का मुकाबला करने के लिए उनका उपयोग करते हैं। भारत अपने इस्पात उद्योग की रक्षा करने और मुक्त व्यापार समझौतों को संतुलित करने के लिए टैरिफ का उपयोग करता है। हालाँकि, अत्यधिक टैरिफ वृद्धि अर्थव्यवस्थाओं को अस्थिर कर सकती है और कूटनीतिक संबंधों को खराब कर सकती है। यह तब स्पष्ट हुआ जब 2020 में बढ़ते सीमा तनाव के बीच चीनी वस्तुओं पर भारत के टैरिफ ने दोनों देशों के बीच आर्थिक शत्रुता को बढ़ा दिया, जिससे व्यापार संबंधों में तनाव पैदा हो गया।
जैसे-जैसे वैश्विक व्यापार की गतिशीलता विकसित होती है, टैरिफ के व्यापक प्रभाव को समझना हमारे आर्थिक भविष्य को आकार देने में महत्वपूर्ण होगा।
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