नए गठबंधनों की दिशा: अमेरिका और चीन के साथ भारत के बदलते रिश्ते

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जब मैं यह वीडियो रिकॉर्ड कर रहा था, उसी समय एक समाचार रिपोर्ट में भारत स्थित अमेरिकी दूतावास के एक बयान का हवाला दिया गया, जिसमें विदेश मंत्री मार्को रुबियो के हवाले से कहा गया था कि अमेरिका और भारत के बीच "स्थायी मित्रता" को "21वीं सदी के निर्णायक संबंध" के रूप में रेखांकित किया गया है, और नवाचार, उद्यमिता, रक्षा और द्विपक्षीय संबंधों में प्रगति पर प्रकाश डाला गया है। यह समय—जिसे तियानजिन में एससीओ शिखर सम्मेलन में प्रधानमंत्री मोदी की रूसी राष्ट्रपति पुतिन से मुलाकात से कुछ मिनट पहले एक्स पर पोस्ट किया गया—भू-राजनीतिक संकेत देता है। इसे शांति प्रस्ताव के रूप में समझना जल्दबाजी होगी। सामान्य बातों को छोड़कर, रुबियो टैरिफ हटाने जैसे विशिष्ट विवादों को सुलझाने की किसी पहल का उल्लेख नहीं करते। यह अमेरिका के लिए सकारात्मकता प्रदर्शित करने और बिना कोई समझौता किए भारत पर प्रभाव बनाए रखने का एक कम खर्चीला तरीका है। यह ट्रम्प के अधीन अमेरिकी विदेश नीति की लेन-देन संबंधी प्रकृति को रेखांकित करता है: सुविधानुसार मित्रता की पुष्टि करना, लेकिन आर्थिक दंड का सहारा लेना। तो, मैं अपने मूल विश्लेषण पर लौटता हूँ।

पिछले कुछ वर्षों में, वैश्विक राजनीति कल्पना से परे बदल गई है। एकध्रुवीय व्यवस्था का स्थान शक्ति के अनेक केंद्रों ने ले लिया है। परिणामस्वरूप, वैश्विक शक्ति गतिशीलता परिवर्तनशील है। शक्ति केंद्रों के एक-दूसरे के साथ प्रतिस्पर्धा, टकराव और सहयोग करते हुए, भारत एक महत्वपूर्ण मोड़ पर खड़ा है।

भारत ने पारंपरिक रूप से "बहु-संरेखण" की नीति अपनाई है, जो गुटनिरपेक्षता का एक आधुनिक रूप है जो उसे एक ही समय में कई शक्तियों के साथ जुड़ने की अनुमति देता है। डॉ. मनमोहन सिंह के नेतृत्व में, व्यापार, रक्षा और क्षेत्रीय सुरक्षा में सहयोग के साथ, संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ संबंध इस दृष्टिकोण का केंद्रबिंदु बन गए। जापान और ऑस्ट्रेलिया के साथ मिलकर, दोनों देशों ने हिंद-प्रशांत क्षेत्र में चीन की बढ़ती उपस्थिति का मुकाबला करने के लिए क्वाड का भी गठन किया। हालाँकि, 30 अगस्त तक, स्थिति बहुत अलग दिख रही है। अमेरिका ने भारतीय निर्यात पर भारी शुल्क लगा दिया है, जिससे कभी एक मजबूत और विश्वसनीय साझेदारी मानी जाने वाली साझेदारी में तनाव पैदा हो गया है। इसके जवाब में, सीमा पर झड़पों और बड़े व्यापार घाटे के कारण दशकों के अविश्वास के बावजूद, भारत ने चीन के प्रति अपना रुख नरम करना शुरू कर दिया है।

भाग 1: अमेरिका-भारत आर्थिक संबंधों का पतन

1990 के दशक के उत्तरार्ध से अमेरिका-भारत संबंध विश्व राजनीति की निर्णायक कहानियों में से एक रहे हैं। शीत युद्ध के बाद, दोनों देशों ने प्रौद्योगिकी, ऊर्जा और रक्षा के क्षेत्र में मिलकर काम करना शुरू किया। 2024 तक, आँकड़े मज़बूत और संबंध स्थिर दिखाई दिए। कुल वस्तु और सेवा व्यापार 212.3 अरब डॉलर का था। भारत अमेरिका का दसवाँ सबसे बड़ा वस्तु व्यापार साझेदार था।

लेकिन गहरे मतभेद बने रहे। अमेरिका ने शिकायत की कि भारत ने कई अमेरिकी उत्पादों पर टैरिफ ऊँचे रखे हैं, जिससे अमेरिकी कंपनियों के लिए प्रतिस्पर्धा करना मुश्किल हो रहा है। वाशिंगटन इस बात से भी नाखुश था कि यूक्रेन युद्ध के बाद पश्चिमी प्रतिबंधों के बावजूद भारत बड़ी मात्रा में रियायती रूसी तेल खरीदता रहा। 31 जुलाई को, अमेरिका ने घोषणा की कि वह 7 अगस्त से भारतीय वस्तुओं की एक विस्तृत श्रृंखला पर 25% "पारस्परिक" टैरिफ लगाएगा। उनका तर्क था कि भारत को "निष्पक्ष व्यापार" की ओर धकेलने और रूस पर प्रतिबंधों को कमज़ोर करने से रोकने के लिए यह आवश्यक था।

बमुश्किल तीन हफ़्ते बाद, 27 अगस्त को, अमेरिका ने कपड़ा, रत्न, समुद्री भोजन और मशीनरी सहित अधिकांश भारतीय निर्यातों पर टैरिफ बढ़ाकर 50% कर दिया।

भारत के निर्यात पर प्रभाव

भारतीय निर्यात संगठनों के महासंघ के अनुसार, अमेरिका को भारत के लगभग 55% निर्यात, जिसका मूल्य लगभग 48 अरब डॉलर है, को अब वियतनाम या चीन जैसे प्रतिस्पर्धियों की तुलना में 30-35% मूल्य हानि का सामना करना पड़ेगा। कपड़ा, आभूषण और चमड़े के सामान सबसे ज़्यादा प्रभावित हुए। निर्यातकों को एक साल के भीतर बिक्री में 4-5 अरब डॉलर तक का नुकसान हो सकता है। कुछ लोगों ने श्रम-प्रधान उद्योगों में रोज़गार के नुकसान की भविष्यवाणी की।

अमेरिका में घरेलू प्रभाव

अर्थशास्त्रियों का तर्क था कि टैरिफ अमेरिकी उपभोक्ताओं के लिए कीमतें बढ़ाएँगे और भारत से मध्यवर्ती वस्तुओं का आयात करने वाली अमेरिकी कंपनियों को नुकसान पहुँचाएँगे। व्यापारिक समूहों ने बताया कि वाशिंगटन ने कंपनियों को चीन से अपनी आपूर्ति श्रृंखलाएँ हटाने के लिए प्रोत्साहित किया था—और अब वह भारत को, उसी वैकल्पिक साझेदार को, जिसे उसने बढ़ावा दिया था, दंडित कर रहा है। 29 अगस्त, 2025 को, अमेरिका की एक संघीय अपील अदालत ने फैसला सुनाया कि इनमें से कई शुल्क अवैध थे। हालाँकि, अदालत ने शुल्कों को अक्टूबर के मध्य तक लागू रहने दिया, जब तक कि सर्वोच्च न्यायालय में अपील की संभावना न हो। यह कानूनी अनिश्चितता भ्रम की एक और परत जोड़ती है।

भारत के लिए आर्थिक परिणाम

भारत की अर्थव्यवस्था लचीलापन दिखा रही है। अप्रैल-जून 2025 की तिमाही में, सकल घरेलू उत्पाद में साल-दर-साल 7.8% की वृद्धि हुई, जो पिछली पाँच तिमाहियों में सबसे तेज़ है। लेकिन, अगर शुल्क लागू रहे, तो आने वाले वर्ष में विकास दर में 1.0 प्रतिशत तक की गिरावट आ सकती है। डॉलर के मुकाबले रुपया पहले ही रिकॉर्ड निचले स्तर को छू चुका है, जबकि शेयर बाजारों में भारी उतार-चढ़ाव देखा गया है। गुजरात, तमिलनाडु और महाराष्ट्र के निर्यातकों, जिनके अमेरिकी बाजारों से मज़बूत संबंध हैं, ने चिंता जताई है।

सामरिक परिणाम

नुकसान सिर्फ़ आर्थिक ही नहीं है। सामरिक सहयोग भी प्रभावित हो सकता है। भारत, हिंद-प्रशांत क्षेत्र में, खासकर क्वाड के ज़रिए, चीन को संतुलित करने की अमेरिकी योजनाओं का केंद्र रहा है। विश्वासघात का शिकार भारत, अमेरिकी रणनीतिक लक्ष्यों के साथ बहुत ज़्यादा निकटता से जुड़ने की अपनी इच्छा कम कर सकता है। ब्रुकिंग्स इंस्टीट्यूशन की एक रिपोर्ट के अनुसार, यह "1998 के परमाणु परीक्षणों के बाद से अमेरिका-भारत संबंधों का सबसे कठिन दौर" है।

भाग 2: भारत-चीन संबंधों में सुधार

भारत-चीन संबंध दशकों से तनावपूर्ण रहे हैं, 1962 के युद्ध और कई सीमा संघर्षों ने आपसी संदेह को जन्म दिया है। 2020 में गलवान घाटी में हुई झड़प, जिसमें दोनों पक्षों के सैनिक मारे गए, ने संबंधों को ऐतिहासिक रूप से निम्नतम स्तर पर पहुँचा दिया। अक्टूबर 2024 में, दोनों देशों ने एक सीमा गश्ती समझौते पर हस्ताक्षर किए। इसने वास्तविक नियंत्रण रेखा पर कुछ टकराव बिंदुओं से सैनिकों को पीछे हटने की अनुमति दी। यह पूर्ण समाधान नहीं था, लेकिन इसने बातचीत के लिए जगह बनाई। तब से, दोनों देशों ने सामान्य संबंध बहाल करने के लिए कदम उठाए हैं।

2025 में प्रमुख घटनाक्रम

अप्रैल में, तिब्बत से होकर जाने वाला कैलाश मानसरोवर यात्रा मार्ग, पाँच वर्षों के बाद फिर से शुरू हुआ। जुलाई तक, भारत ने चीनी नागरिकों के लिए पर्यटक वीज़ा बहाल कर दिया। 18-19 अगस्त को, चीनी विदेश मंत्री वांग यी ने नई दिल्ली का दौरा किया। उन्होंने और भारत के विदेश मंत्री ने 2020 से निलंबित सीधी यात्री उड़ानों को फिर से शुरू करने, स्थानीय समुदायों के लाभ के लिए सीमा व्यापार चौकियों को फिर से खोलने और नए निवेश अवसरों की तलाश करने पर सहमति व्यक्त की।

भारत के प्रधानमंत्री 15वें वार्षिक शिखर सम्मेलन में भाग लेने के लिए 29-30 अगस्त, 2025 को जापान गए। उन्होंने व्यापार, सुरक्षा और प्रौद्योगिकी में सहयोग को गहरा करने के लिए जापानी प्रधानमंत्री शिगेरु इशिबा के साथ बातचीत की। जापान ने अगले पाँच वर्षों में पाँच लाख कुशल भारतीय कामगारों को नियुक्त करने और भारत में ¥10 ट्रिलियन या 68 बिलियन डॉलर से अधिक का निवेश करने पर सहमति व्यक्त की। उन्होंने सुरक्षा सहयोग, सेमीकंडक्टर, कृत्रिम बुद्धिमत्ता और स्वच्छ ऊर्जा पर सहयोग के साथ-साथ बुलेट ट्रेन और चंद्रयान-5 जैसी प्रमुख संयुक्त परियोजनाओं पर भी चर्चा की। वर्ष 2025 को भारत-जापान विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार वर्ष भी घोषित किया गया, जिसमें सांस्कृतिक और शैक्षणिक आदान-प्रदान पर विशेष ध्यान दिया गया।

आर्थिक, सुरक्षा और मानव संसाधन क्षेत्रों को कवर करने वाले 13 समझौतों पर हस्ताक्षर किए गए। इनके परिणाम नए रोज़गार, अधिक निवेश और मज़बूत तकनीकी साझेदारी, विशेष रूप से कृत्रिम बुद्धिमत्ता (AI) और स्वच्छ ऊर्जा के क्षेत्र में, के वादे करते हैं।

31 अगस्त से 1 सितंबर तक, प्रधानमंत्री ने चीन के तियानजिन में शंघाई सहयोग संगठन (SCO) शिखर सम्मेलन में भाग लिया। इस अवसर पर, प्रधानमंत्री ने व्यापार, अंतरिक्ष, उर्वरक, सुरक्षा और संस्कृति में सहयोग बढ़ाने के लिए रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन से मुलाकात की। उन्होंने यूक्रेन संघर्ष पर भी चर्चा की। चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग के साथ उनकी मुलाकात को एक महत्वपूर्ण सफलता के रूप में देखा गया। शी ने भारत और चीन को "प्रतिद्वंद्वी नहीं, बल्कि साझेदार" कहा; आप इसे किसी भी तरह से व्याख्या कर सकते हैं, लेकिन यह निश्चित रूप से कोई नया स्वरूप नहीं है। प्रधानमंत्री ने नेहरू युग की याद दिलाते हुए पंचशील जैसे सिद्धांतों को याद करते हुए "शांति का माहौल" बनाने की बात कही।

आर्थिक आयाम

भारत और चीन के बीच व्यापार बड़ा है, लेकिन असंतुलित है। 2023 में, यह 136.2 अरब डॉलर तक पहुँच गया, जिसमें भारत का आयात निर्यात से कहीं ज़्यादा था। 2024-25 में, यह आँकड़ा थोड़ा कम होकर 127.7 अरब डॉलर हो गया, लेकिन भारत का घाटा 99.2 अरब डॉलर के विशाल स्तर पर बना रहा। भारत इलेक्ट्रॉनिक्स, मशीनरी और रसायनों सहित कई महत्वपूर्ण इनपुट के लिए चीन पर निर्भर है। चीनी कंपनियों पर प्रतिबंधों में ढील देने से निवेश और रोज़गार आ सकते हैं।

दोनों देशों के पास सहयोग करने के लिए मज़बूत प्रोत्साहन हैं। भारत को सस्ती तकनीक और बाज़ारों तक पहुँच की ज़रूरत है। अमेरिकी दबाव का सामना कर रहा चीन अपने व्यापार में विविधता लाना चाहता है और पड़ोसियों के साथ संबंध बेहतर बनाना चाहता है।

भाग 3: भारत चीन की ओर क्यों झुक रहा है

अमेरिकी टैरिफ से उत्पन्न आर्थिक दबाव ने भारत की चीन की ओर बढ़ती पहुँच को बढ़ावा दिया है। वाशिंगटन द्वारा लगाए गए 50% शुल्क से अरबों डॉलर के भारतीय निर्यात को खतरा है और अनगिनत नौकरियाँ खतरे में हैं। इस प्रभाव को कम करने के लिए, नई दिल्ली को नए बाज़ारों और निवेश के वैकल्पिक स्रोतों की आवश्यकता है। दुनिया की दूसरी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था और वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं के केंद्र के रूप में, चीन दोनों ही अवसर प्रदान करता है।

भू-राजनीतिक वास्तविकताएँ भी भारत की इस प्रवृत्ति को प्रभावित कर रही हैं। अमेरिकी नीति की अनिश्चितता ने भारत को और अधिक सतर्क बना दिया है, खासकर जब पाकिस्तान के प्रति वाशिंगटन की कथित मित्रता नई दिल्ली में बेचैनी पैदा कर रही है। दशकों से, नई दिल्ली किसी एक साझेदार पर अत्यधिक निर्भर होने से बचती रही है। अचानक अमेरिकी टैरिफ इस निर्भरता के जोखिमों को उजागर करते हैं। चीन के साथ संबंधों को मज़बूत करके, भारत व्यापक अमेरिका-चीन प्रतिद्वंद्विता में मोहरा बनने से इनकार करने का संकेत देता है।

इसके अलावा, इस मधुर संबंध से तत्काल और व्यावहारिक लाभ भी हैं। उड़ानों की बहाली, पर्यटन का पुनरुद्धार और सीमा व्यापार चौकियों का फिर से खुलना समुदायों और व्यवसायों के लिए प्रत्यक्ष लाभ लेकर आता है। इलेक्ट्रॉनिक्स, नवीकरणीय ऊर्जा और बुनियादी ढाँचे में संभावित चीनी निवेश ऐसे समय में बहुत ज़रूरी रोज़गार पैदा कर सकता है जब अमेरिकी व्यापार बाधाएँ निर्यात-संचालित उद्योगों में रोज़गार के लिए ख़तरा बन रही हैं। ये सभी कारक मिलकर बताते हैं कि भारत चीन के साथ जुड़ाव को एक आवश्यकता और अवसर दोनों के रूप में क्यों देखता है।

भाग 4: भारत के लिए दीर्घकालिक प्रभाव

चीन के साथ घनिष्ठ संबंध भारत को अल्पावधि में विकास को स्थिर करने में मदद कर सकते हैं। चीन से निवेश और इनपुट विनिर्माण को बढ़ावा दे सकते हैं। अधिक पर्यटक और व्यापार मार्ग स्थानीय अर्थव्यवस्थाओं को सहारा दे सकते हैं। लेकिन गहरे आर्थिक संबंध चीनी दबाव के प्रति भारत की संवेदनशीलता को बढ़ा सकते हैं। यदि संबंध फिर से खराब होते हैं, तो भारत खुद को इलेक्ट्रॉनिक्स या फार्मास्यूटिकल्स जैसे महत्वपूर्ण क्षेत्रों में असुरक्षित पा सकता है। यदि भारत बीजिंग के बहुत करीब जाता है तो क्वाड में उसकी भूमिका कमज़ोर हो सकती है। जापान और ऑस्ट्रेलिया जैसे सहयोगी नई दिल्ली की विश्वसनीयता पर सवाल उठा सकते हैं।

इसलिए, भारत को धारणाओं को नियंत्रित करना होगा। यदि वह चीन के बहुत करीब लगता है, तो वह पश्चिमी शक्तियों पर अपना प्रभाव खो सकता है। कला संतुलन बनाए रखने में ही निहित है।

भाग 5: क्या चीन के साथ एक स्थायी साझेदारी संभव है?

मौजूदा तनाव के बावजूद, भारत और चीन के बीच पूर्ण गठबंधन की संभावना कम है। अविश्वास गहरा है। अनसुलझे सीमा विवाद, पाकिस्तान के साथ चीन के संबंध और हिंद महासागर में प्रतिस्पर्धा प्रमुख बाधाएँ बनी हुई हैं। इसलिए, व्यावहारिक सहयोग एक अधिक यथार्थवादी विकल्प है। दोनों देश सुरक्षा मुद्दों को नियंत्रित लेकिन अनसुलझे रखते हुए व्यापार, पर्यटन और निवेश का विस्तार जारी रख सकते हैं।

निष्कर्ष

2025 में भारत का बदलाव कई शक्ति केंद्रों वाली दुनिया में आगे बढ़ने की चुनौतियों को दर्शाता है। अमेरिका-भारत संबंधों के टूटने ने नई दिल्ली को बीजिंग की ओर फिर से देखने के लिए प्रेरित किया है। चीन के साथ तनाव के इस दौर में व्यापार, पर्यटन और निवेश के अवसर पैदा हुए हैं। लेकिन इसमें अति-निर्भरता और रणनीतिक भेद्यता का जोखिम भी है।

आने वाले वर्षों में, यदि भारत अमेरिका और चीन दोनों के साथ जुड़ते हुए अपनी स्वायत्तता बनाए रख सकता है, तो वह बहुध्रुवीय दुनिया में एक नेता के रूप में और मज़बूती से उभर सकता है। यदि ऐसा नहीं होता है, तो उसे एक प्रतिद्वंद्वी शक्ति के प्रभाव में बहुत दूर तक खींचे जाने का जोखिम है। इससे उथल-पुथल के दौर में भारत के आर्थिक विकास, सुरक्षा और वैश्विक प्रभाव को बनाए रखने के प्रयासों को नुकसान पहुँच सकता है।

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