NSS 2025: अमेरिका ने आखिरकार दुनिया को बचाने का नाटक बंद कर दिया और खुद को बचाना शुरू कर दिया (या कम से कम ऐसा दावा करता है)

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प्रस्तावना: जिस दिन एटलस ने मेडिकल लीव के लिए अप्लाई किया

दिसंबर 2025 को हमेशा उस महीने के रूप में याद किया जाएगा जब अमेरिका ने मानवता के लिए अपनी बड़ी घोषणा की: सुनो, दुनिया, हमारी कमर में दर्द हो रहा है। हमने तुम्हें शीत युद्ध, आतंकवाद के खिलाफ युद्ध, गरीबी के खिलाफ युद्ध, ड्रग्स के खिलाफ युद्ध, कॉमन सेंस के खिलाफ युद्ध... से पार लगाया है और अब हम थक गए हैं।

हाँ, 2025 की नेशनल सिक्योरिटी स्ट्रेटेजी (NSS) असल में एटलस के लिए एक डॉक्टर का सर्टिफिकेट है, जो उसे आगे भारी काम करने के लिए अनफिट घोषित करता है। दुनिया की व्यवस्था को बनाए रखने की खुद पर थोपी गई ज़िम्मेदारी के बोझ तले दशकों तक दबे रहने के बाद, वाशिंगटन ने आखिरकार मान लिया है कि वह आराम करना चाहता है, गर्म सिकाई करना चाहता है, और "रिशोरिंग," "सॉवरेनिटी योगा," और "बॉर्डर सिक्योरिटी डीप ब्रीदिंग" जैसी स्ट्रेचिंग एक्सरसाइज पर ध्यान देना चाहता है।

वे दिन गए जब अमेरिका गंभीरता से घोषणा करता था कि स्वतंत्रता, लोकतंत्र, मानवाधिकार और कार्बन न्यूट्रैलिटी नैतिक अनिवार्यताएं हैं। नई स्क्रिप्ट घोषणा करती है कि ऐसी चीजें सिद्धांत में तो अभी भी प्यारी हैं लेकिन व्यवहार में बहुत असुविधाजनक हैं - खासकर जब टैरिफ कम उपदेशों के साथ वही मकसद हासिल कर सकते हैं।

इसलिए, NSS 2025 सिर्फ एक रणनीति दस्तावेज़ नहीं है। यह एक संस्मरण है, एक मिडलाइफ़ क्राइसिस है, एक अनिच्छुक स्वीकारोक्ति है, और शायद उस विश्व व्यवस्था के लिए एक ब्रेकअप लेटर भी है जिसे उसने कभी जोश से चाहा था। और सभी ब्रेकअप लेटर की तरह, यह ज़ोर देता है कि "यह तुम्हारी गलती नहीं है... यह हमारी गलती है," जबकि साथ ही यह भी इशारा करता है कि असल में यह तुम्हारी गलती है, यूरोप, तुम्हारी मूर्खतापूर्ण माइग्रेशन नीतियों और रूसी गैस पर निर्भरता के कारण।

संप्रभुता, शक्ति, आत्मनिर्भरता: अमेरिका फिर से जिम में शामिल हुआ

NSS गर्व से अमेरिका की मज़बूत, संप्रभु, आत्मनिर्भर बनने और दूसरों के मामलों में पूरी तरह से दिलचस्पी न लेने की महत्वाकांक्षा को बताता है, जब तक कि यह फायदेमंद या रणनीतिक रूप से बहुत आकर्षक न हो। कोई कल्पना कर सकता है कि वाशिंगटन एक सुबह उठता है, आईने में देखता है, और हाँफते हुए कहता है, "हे भगवान, मैंने खुद को ढीला छोड़ दिया है। मुझे अपनी औद्योगिक क्षमता को फिर से बनाना होगा, अपनी सप्लाई-चेन को मज़बूत करना होगा, और विदेशियों को अपनी आर्थिक रक्तधारा में आने से रोकना होगा।"

इस तरह अमेरिका का नया फिटनेस प्रोग्राम शुरू होता है। 

इस जिम रूटीन में, इमिग्रेशन कार्डियो नहीं है - यह कोलेस्ट्रॉल है। माइग्रेशन इनफ्लो को सभ्यता की बंद धमनियों के रूप में रीब्रांड किया गया है, जिसके लिए बॉर्डर की दीवारों, पेट्रोलिंग ड्रोन और मानवीय भावनाओं से मुक्त राष्ट्रीय डाइट के ज़रिए तुरंत दखल की ज़रूरत है। NSS यह बात सीधे तौर पर नहीं कहता, लेकिन कोई भी इसका मतलब समझ सकता है: "हम नस्लवादी नहीं हैं; हमें बस डेमोग्राफिक अनिश्चितता से एलर्जी है।"

ताकत में, बेशक, मिलिट्री पावर शामिल है - ऐसी ताकत जो दुनिया को याद दिलाती है कि भले ही अमेरिका अब एटलस नहीं बनना चाहता हो, लेकिन वह एटलस-ब्रांडेड हथियार सिस्टम का मालिक बने रहने का पूरा इरादा रखता है। यह रणनीति सबसे एडवांस्ड मिसाइलों, अंतरिक्ष क्षमताओं, साइबर हथियारों, क्वांटम नेटवर्क, हाइपरसोनिक खिलौनों और परमाणु हथियारों का वादा करती है जो ज़ीउस को भी जल्दी रिटायरमेंट के बारे में सोचने पर मजबूर कर देंगे।

आत्मनिर्भरता फिटनेस की तिकड़ी को पूरा करती है। अमेरिका अब अपने खुद के सेमीकंडक्टर बनाएगा, अपनी खुद की दुर्लभ धातुओं को रिफाइन करेगा, अपना खुद का तेल निकालेगा, अपना खुद का कोयला निकालेगा, और चीन के माइक्रोचिप की दिशा में छींकने की स्थिति में अपनी खुद की बैक-अप सप्लाई चेन बनाएगा। रिन्यूएबल एनर्जी को धीरे से वेटिंग रूम में भेज दिया जाता है, जबकि तेल, गैस और कोयले को CEO के ऑफिस में परफॉर्मेंस रिव्यू के लिए वापस बुलाया जाता है, जो इस बात पर खत्म होता है: "बधाई हो, आपको प्रमोशन मिल गया। फिर से।"

लेन-देन वाली कूटनीति: रसीदों वाली दोस्ती

अगर पुराना अमेरिकी सिस्टम ग्लोबल सहयोग के बारे में एक भावुक सिटकॉम था, तो NSS 2025 विदेश नीति को एक बिना बकवास वाले बिजनेस स्कूल केस स्टडी के रूप में फिर से लिखता है। इस नई व्यवस्था में, अमेरिका खुद को "आज़ाद दुनिया का नेता" नहीं, बल्कि "अमेरिका इनकॉर्पोरेटेड का CEO" देखता है, और गठबंधनों को शादियों की तरह कम और सब्सक्रिप्शन सेवाओं की तरह ज़्यादा माना जाता है। वाशिंगटन अब फिर से मूल्यांकन करेगा कि क्या NATO, क्वाड और विभिन्न द्विपक्षीय प्रतिबद्धताएं निवेश पर पर्याप्त रिटर्न देती हैं। जो पार्टनर अपने GDP का 2 प्रतिशत रक्षा पर खर्च करने को तैयार नहीं है, वह अब सहयोगी नहीं है - वह एक खर्च है।

यह प्रबंधकीय कूटनीति ताज़ा करने वाली ईमानदार है। साझा मूल्यों, मानवीय गरिमा, या बहुपक्षीय सद्भाव के बारे में रोमांटिक बकवास खत्म हो गई है। इसके बजाय, दुनिया को धीरे से बताया जाता है कि हर कूटनीतिक जुड़ाव शर्तों और नियमों, कैंसलेशन पेनल्टी और "पारस्परिकता" पर नए सिरे से ज़ोर देने के साथ आता है, जो "वही करो जो हम चाहते हैं, या हम आप पर टैरिफ लगाएंगे और इसे राष्ट्रीय सुरक्षा कहेंगे" के लिए कूटनीतिक कोड है।

NSS सरकार और निजी उद्योग के घनिष्ठ सहयोग को भी अपनाता है, एक ऐसा वाक्यांश जिसका ऐतिहासिक रूप से मतलब है "लॉबिस्ट चैट में शामिल हो गए हैं।" टेक दिग्गज, डिफेंस कॉन्ट्रैक्टर, बायोटेक फर्म और स्पेस इनोवेटर अब एक अनौपचारिक पॉलिट ब्यूरो बनाएंगे जो राष्ट्रीय प्राथमिकताओं का फैसला करेगा। मानवाधिकारों को शायद कॉन्फ्रेंस में सिर्फ़ हल्की-फुल्की सहमति मिले, लेकिन AI की श्रेष्ठता को बजट मिलेगा।

विचारधारा के रूप में यथार्थवाद: पहाड़ पर नया उपदेश

यह मज़ेदार है कि NSS कैसे "विचारधारा" को खारिज करने का दावा करता है, जबकि "व्यावहारिक यथार्थवाद" की विचारधारा को जोश से अपनाता है। यह वैसा ही है जैसे कोई व्यक्ति कहे कि वह डेटिंग ड्रामा से तंग आ गया है, लेकिन तुरंत छह डेटिंग ऐप जॉइन कर ले क्योंकि "इस बार यह अलग है।"

NSS ज़ोर देता है कि अमेरिका अब विदेशी देशों में तब तक दखल नहीं देगा जब तक उसे सीधे खतरा न हो, जो सुनने में काबिले तारीफ लगता है, जब तक कि कोई अगले दो पैराग्राफ न पढ़ ले जिसमें बताया गया है कि कैसे अमेरिका यूक्रेन-रूस संघर्ष में सक्रिय रूप से मध्यस्थता करेगा, ईरानी-इजरायली तनाव कम करेगा, भारत-पाकिस्तान परमाणु खतरे पर नज़र रखेगा, और अफ्रीकी तनाव वाले इलाकों को स्थिर करेगा। यह संयम नहीं है; यह मल्टीटास्किंग है।

अमेरिका यह भी दावा करता है कि वह राष्ट्र-निर्माण से बचेगा, जो तकनीकी रूप से सच है—क्योंकि जब कोई नियमों पर आधारित व्यवस्था में प्रभाव डाल सकता है, सलाह दे सकता है, फिर से कैलिब्रेट कर सकता है, समायोजित कर सकता है, दबाव डाल सकता है, या धीरे से धमकी दे सकता है, तो निर्माण क्यों करे?

मार्गदर्शक सिद्धांत है "अत्यधिक ताकत के माध्यम से शांति," एक ऐसा वाक्यांश जिसे सबसे अच्छी तरह से "शांति, लेकिन अधिक विमान वाहक के साथ" समझा जा सकता है।

यूरोप: एक महाद्वीप जिसे ज़िम्मेदारी के लिए डांटा गया

NSS का यूरोपीय अध्याय एक निराश माता-पिता द्वारा अपने बच्चे को लिखे गए निष्क्रिय-आक्रामक पत्र जैसा लगता है जो चीनी खाना बंद करने से इनकार करता है। यूरोप से कहा जाता है कि उसकी आप्रवासन नीतियां भोली हैं, उसका राजनीतिक एकीकरण गुमराह करने वाला है, उसका रक्षा खर्च अपर्याप्त है, और उसकी रणनीतिक स्वायत्तता भ्रम है।

साथ ही, वाशिंगटन अभी भी यूरोपीय देशों से उम्मीद करता है कि वे यूक्रेन की रिकवरी के लिए फंड दें, रूस को रोकें, अपनी सेनाओं का आधुनिकीकरण करें, मॉस्को और बीजिंग पर निर्भरता कम करें, लोकलुभावनवाद का विरोध करें जब तक कि वह अमेरिकी-अनुमोदित किस्म का न हो, और रीढ़ की हड्डी की कमी के लिए लगातार आलोचना होने के बावजूद एकता बनाए रखें।

दस्तावेज़ धीरे से सुझाव देता है कि यूरोप को "यूक्रेन में युद्ध को समाप्त करने के लिए बातचीत करनी चाहिए," यह कहने का एक विनम्र तरीका है, "हमने प्रतिबंध, सहायता, हथियार और कूटनीति की कोशिश की—लेकिन अब हमें ब्रेक चाहिए। आप इसे संभालें।"

जवाब में, यूरोप विनम्रता से सिर हिलाता हुआ कमरे से धीरे-धीरे बाहर निकलता दिख रहा है।

हिंद-प्रशांत: जहां असली ड्रामा जारी है

हिंद-प्रशांत वह मंच बना हुआ है जहां अमेरिका अपनी पसंदीदा कहानी पेश करता है: "चीन आगे बढ़ रहा है, और हम इससे खुश नहीं हैं।" NSS इस बात को समझाने में बहुत ज़्यादा ऊर्जा खर्च करता है कि वाशिंगटन गठबंधन, डीकपलिंग, तकनीकी प्रतिबंधों, सैन्य उपस्थिति और नियमों पर आधारित दृढ़ता के माध्यम से बीजिंग को कैसे पछाड़ देगा। भारत पर खास ध्यान दिया जाता है क्योंकि वह एक “अहम पार्टनर” है, जिसका वॉशिंगटन कोड यह है, “हमें चीन को परेशान करने के लिए आपकी ज़रूरत है, लेकिन प्लीज़ हमसे पाकिस्तान को आपको परेशान करने से रोकने के लिए मत कहो।” अमेरिका भारत की रणनीतिक आज़ादी की तारीफ़ करता है, जबकि चुपचाप यह चाहता है कि भारत थोड़ा कम आज़ाद हो जाए और अमेरिकी हितों का समर्थन करने में थोड़ा ज़्यादा अनुमान लगाने लायक हो जाए।

जापान और ऑस्ट्रेलिया को भरोसा दिलाया जाता है कि अमेरिका उनके साथ खड़ा रहेगा—बशर्ते वे ऊँची मिलिट्री तैयारी, लगातार डिफेंस बजट और उन जलमार्गों में चीन के गलत व्यवहार को रोकने की तैयारी बनाए रखें जिन्हें NSS “अंतर्राष्ट्रीय जल” कहना पसंद करता है और चीन “हमारा” कहना पसंद करता है।

पश्चिमी गोलार्ध: मोनरो सिद्धांत फिर से ज़िंदा हो गया

आप लगभग जेम्स मोनरो के भूत को खुशी से हँसते हुए सुन सकते हैं क्योंकि NSS घोषणा करता है कि अमेरिका एक बार फिर अपने गोलार्ध को एक ऐसे पड़ोस के रूप में मानेगा जिसे कड़ी निगरानी की ज़रूरत है। माइग्रेशन को एक सामाजिक चुनौती से एक अस्तित्व के खतरे में बदल दिया गया है। ड्रग कार्टेल को कई सिर वाले राक्षसों के रूप में दिखाया गया है जिन्हें केवल ज़्यादा निगरानी, ​​ज़्यादा अंधाधुंध रोक-टोक, और कभी-कभी, ज़्यादा मददगार याद दिलाकर ही काबू किया जा सकता है कि जब अमेरिका किसी चीज़ के बारे में काफी मज़बूती से महसूस करता है तो संप्रभुता लचीली होती है।

कनाडा को विनम्रता से बताया जाता है कि हालाँकि वह एक प्यारा दोस्त बना हुआ है, लेकिन उसे अपनी घरेलू राजनीति को सुरक्षित सप्लाई चेन, तेल पाइपलाइन और उत्तरी व्यवस्था की सामान्य भावना के लिए अमेरिका की ज़रूरत में दखल नहीं देने देना चाहिए।

इस बीच, लैटिन अमेरिका को अमेरिका के नेतृत्व वाली ऊर्जा और व्यापार साझेदारी में शामिल होने के लिए आमंत्रित किया जाता है—लेकिन केवल चीन, रूस, या किसी भी ऐसी चीज़ के साथ छेड़छाड़ न करने पर सहमत होने के बाद जो दूर से भी समाजवाद जैसा दिखता हो।

मध्य पूर्व: भव्य दृष्टिकोण से न्यूनतम सजावट तक

NSS का मध्य पूर्व सेक्शन एक ऐसे मकान मालिक जैसा लगता है जिसने प्रॉपर्टी का नवीनीकरण बंद करने और केवल ज़रूरी मरम्मत पर ध्यान केंद्रित करने का फैसला किया है। लोकतंत्र को बढ़ावा देने, लंबे समय तक की प्रतिबद्धताओं और शासन-परिवर्तन की कल्पनाओं के दिन चले गए। वॉशिंगटन अब एक न्यूनतम दृष्टिकोण पसंद करता है: सीमित आतंकवाद विरोधी सहायता, स्थिर ऊर्जा प्रवाह, ज़रूरत पड़ने पर संकट प्रबंधन, और जब बिल्कुल ज़रूरी हो तो कभी-कभी ड्रोन हमला।

यह नया दृष्टिकोण यह आभास देता है कि अमेरिका मध्य पूर्व को मैरी कोंडो-इंग कर रहा है। यदि कोई संघर्ष “खुशी नहीं देता,” तो उसे विनम्रता से मोड़कर अगली सूचना तक एक शेल्फ पर रख दिया जाता है।

इज़राइल और ईरान से कहा जाता है कि वे एक-दूसरे को खत्म करने के अपने उत्साह को कम करें क्योंकि अमेरिका थक गया है और उसे झपकी लेने की ज़रूरत है।

अफ्रीका: बिना (ज़्यादा) नाराज़ किए फ़ायदा उठाने की कला

NSS अफ्रीका के खनिजों के प्रति गहरा स्नेह व्यक्त करता है। दस्तावेज़ में महाद्वीप के लोगों, राजनीति और विकास की ज़रूरतों को उसी भावनात्मक लगाव के साथ स्वीकार किया गया है, जैसा कोई पड़ोसी की बिल्ली के प्रति दिखाता है - खुश है कि वह मौजूद है, लेकिन उसके अंदरूनी मामलों के बारे में ज़्यादा चिंतित नहीं है।

वॉशिंगटन व्यापार और सप्लाई-चेन लचीलेपन पर आधारित साझेदारी का वादा करता है, जो तब तक उदार लगता है जब तक यह एहसास न हो जाए कि इसका मतलब है "हमें आपका कोबाल्ट और लिथियम चाहिए, कृपया, और हम चाहेंगे कि चीन और रूस उन्हें पहले न लें।"

विकास सहायता में विनम्रता से कटौती की गई है। लोकतंत्र को बढ़ावा देने को बाद में समीक्षा के लिए कतार में रखा गया है। सुरक्षा सहयोग सीमित है जब तक कि महत्वपूर्ण खनिजों को खतरा न हो या चीन वॉशिंगटन से सलाह लिए बिना कोई और इंफ्रास्ट्रक्चर प्रोजेक्ट न बना ले।

रणनीतिक विरोधाभास: अमेरिका एक साथ सब कुछ चाहता है

NSS 2025 पढ़ने का सबसे बड़ा आनंद इसके आंतरिक विरोधाभासों को कलाबाज़ी करते हुए देखना है। अमेरिका वैश्विक प्रभाव बढ़ाते हुए वैश्विक प्रतिबद्धताओं को कम करना चाहता है। वह ऐसे साझेदार चाहता है जो स्वतंत्र हों लेकिन आज्ञाकारी भी हों। वह टैरिफ को हथियार के रूप में इस्तेमाल करते हुए वैश्विक व्यापार की रक्षा करना चाहता है। वह मानव इतिहास में सबसे तेज़ सैन्य शक्ति बनाते हुए युद्धों से बचना चाहता है।

यह रणनीति नहीं है - यह महत्वाकांक्षी मल्टीटास्किंग है। यह विदेश नीति का वह रूप है जिसमें केक खाते हुए वज़न कम करना, भू-राजनीतिक टिकटॉक देखते हुए आठ घंटे की नींद लेना, और वैश्विक प्रभुत्व बनाए रखना, जबकि ऐसा न दिखाने का नाटक करना शामिल है।

विश्लेषकों की प्रतिक्रिया: समान रूप से घबराहट और पॉपकॉर्न

विद्वान NSS की सांस्कृतिक बयानबाजी से चिंतित हैं और उन्हें डर है कि यह एक राष्ट्रवादी गृह मंत्री द्वारा दिए गए वैश्विक TED टॉक जैसा लगता है। अर्थशास्त्रियों को चिंता है कि संरक्षणवाद प्रतिशोध और बाधित सप्लाई चेन को जन्म देगा। यूरोपीय नेता आह भरते हैं, यह महसूस करते हुए कि अब उन्हें रक्षा बजट बढ़ाने या अगले एक दशक तक अमेरिकी भाषण सुनने के बीच चयन करना होगा। मानवाधिकार कार्यकर्ता परेशान हैं कि अमेरिका ने नैतिक नेतृत्व को एक वैकल्पिक अतिरिक्त चीज़ बना दिया है।

इस बीच, यथार्थवादी संतुष्टि से मुस्कुराते हैं। उनके लिए, NSS सिर्फ़ अमेरिका का आखिरकार बाल कटवाना और यह स्वीकार करना है कि आदर्शवाद हमेशा से सिर्फ़ एक भरोसेमंद विग था।

परिणाम: एक अधिक खंडित दुनिया और एक अधिक ईमानदार अमेरिका

NSS 2025 एक बहुध्रुवीय दुनिया की ओर बदलाव को तेज़ कर सकता है जहाँ हर राष्ट्र अपने बारे में सोचता है। जलवायु सहयोग धीमा हो सकता है क्योंकि अमेरिका ने तेल और कोयले को पुरानी यादों वाले आरामदायक भोजन के रूप में चुना है। मानवाधिकार उस एकमात्र भारी-भरकम चैंपियन को खो सकते हैं जिसने परवाह करने का दावा किया था। टेक ब्लॉक कोल्ड वॉर 2.0 में बदल सकते हैं। हथियारों की होड़ फिर से ज़ोर-शोर से शुरू हो सकती है। सहयोगी देश स्ट्रेटेजिक ऑटोनॉमी या स्ट्रेटेजिक कन्फ्यूजन की ओर बढ़ सकते हैं।

फिर भी, इन सब में, यह मानना ​​पड़ेगा: NSS बहुत ज़्यादा ईमानदार है। अमेरिका थक गया है। अमेरिका चिंतित है। अमेरिका सिर्फ़ अपने फ़ायदे के बारे में सोचता है। अमेरिका अब ऐसा होने का दिखावा नहीं कर रहा है।

निष्कर्ष: पाखंड का पर्दाफ़ाश - लेकिन हटाया नहीं गया

क्या अमेरिका ने अपने बड़ी शक्ति वाले पाखंड को मान लिया है? हाँ, अपने तरीके से। इसने दुनिया के नागरिक होने के बारे में चमक-दमक, नारे और भाषण हटा दिए हैं। लेकिन इसने शक्ति नहीं छोड़ी है। इसने बस अपनी ब्रांडिंग को अपडेट किया है।

ग्लोबल विलेज का सपना खत्म हो गया है; किले का नवीनीकरण किया गया है; उपदेश को एक सर्विस कॉन्ट्रैक्ट से बदल दिया गया है; और दुनिया को विनम्रता से बदलने के लिए आमंत्रित किया गया है।

अमेरिका ग्लोबल लीडरशिप से पीछे नहीं हट रहा है। यह सिर्फ़ जॉब डिस्क्रिप्शन बदल रहा है - "मानवता के संरक्षक" से "चुनिंदा ग्लोबल प्रभाव के प्रबंधक" तक। और NSS 2025 इसका हास्यास्पद रूप से विस्तृत कवर लेटर है।

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